§ 51 VwVfG: işlemin yeniden ele alınması
Kesinleşmiş bir kararın yeniden ele alınmasını sağlar. Yeni delil ya da değişen durum gerekir.
Süre kaçtı — ama her şey bitmedi.
Ne der
Kesinleşmiş bir işlemin yeniden ele alınmasını, sınırlı koşullarla mümkün kılar: durumun sonradan değişmesi ya da yeni delil.
Önemliİtirazdan farkı
Bu bir itiraz değildir; kapsamı dar, geçmişe etkisi sınırlıdır. İtiraz mı, yeniden inceleme mi
DikkatKendi süresi var
Talep, değişikliği öğrendikten sonra kısa bir süre içinde yapılır.
Geri alma yetkisi
Üç sebep ve üç aylık süre
Kanun, yeniden ele almayı üç sebebe bağlar: kararın dayandığı olgusal ya da hukuki durumun ilgilinin lehine sonradan değişmesi, sonradan ortaya çıkan ve daha elverişli bir karar doğurabilecek yeni delillerin bulunması, yargılamanın yenilenmesi için usul kanununda sayılan sebeplerin bulunması. Ayrıca bir koşul daha aranır: ilgili, bu sebepleri önceki usulde ağır kusuru olmaksızın ileri sürememiş olmalıdır. Talebin kendi süresi vardır ve sebebin öğrenilmesinden itibaren üç ay içinde yapılır. Bu süre kaçarsa yol kapanır; bu yüzden değişikliğin ya da belgenin ne zaman öğrenildiği kayda geçirilir.
Reddedilse bile kapanmayan kapı
Maddenin en az bilinen yanı ikinci aşamasıdır: sayılan koşullar bulunmasa bile makam, kesinleşmiş bir kararı geri alma ya da kaldırma yetkisini kullanabilir ve bu yetki ayrı maddelerde düzenlenmiştir. Yani talep reddedildiğinde makamın elinde hâlâ bir takdir alanı kalır ve bu alan hiç kullanılmamışsa, kararın gerekçesinde bunun tartışılmamış olması bir eksikliktir. Sosyal hukukta ise bu alanın kendi rejimi vardır ve kurum, hukuka aykırı olduğu anlaşılan kararı geçmişe dönük düzeltmekle yükümlü tutulur; bu yüzden emeklilik ve sigorta dosyalarında dayanak, genel idari usul kanunundan değil sosyal usul kitabından gelir.