§ 35 VwVfG: idarî işlemin tanımı

Elinizdeki yazı gerçekten bir karar mı? Cevap bu maddede.

Ne der

Bir makamın, kamu hukuku alanında, tek bir olayı düzenlemek üzere yaptığı ve dışa etki doğuran işlemi tanımlar. İdarî işlem

ÖnemliNeden belirleyici

İdarî işlem sayılan yazıya karşı itiraz yolu açılır ve süre işler. Sayılmayan bir yazı yalnız bilgilendirmedir. Bescheid ile Mitteilung

DikkatBaşlık aldatabilir

Başlığı "Mitteilung" olan bir yazı içerik bakımından karar olabilir; belirleyici olan etkisidir.

Çeviride

Madde atfı aynen. Kanun atfı

Tanımın unsurları

Tanım beş unsurdan oluşur ve hepsinin bir arada bulunması aranır: işlemi yapan bir makam olmalı, işlem kamu hukuku alanında bulunmalı, bir düzenleme içermeli yani bir hukuki sonuç doğurmayı amaçlamalı, tekil bir olaya ilişkin olmalı ve dışa doğru doğrudan hukuki etki doğurmalıdır. Bu unsurlardan biri eksikse yazı idari işlem değildir: makam içindeki hazırlık işlemleri dışa etki doğurmadığı için, bilgilendirme yazıları düzenleme içermediği için kapsam dışında kalır. Kanun ayrıca genel emri de idari işlem sayar: belirli ya da belirlenebilir bir kişi çevresine yönelen ve bir eşyanın kamusal niteliğini belirleyen düzenlemeler bu gruptadır.

Sosyal hukuktaki paralel tanım

Sosyal usul kitabı aynı tanımı kendi alanı için tekrar eder; metin neredeyse birebir aynıdır. Bu, emeklilik, sağlık ve işsizlik yazışmalarında da aynı testin uygulandığı anlamına gelir: prim bildirimi, edim tutarını gösteren yazı ya da statü tespiti, bağlayıcı bir düzenleme içeriyorsa karardır ve itiraz süresi işler. Vergi hukukunda ise karşılık gelen kavram farklı adlandırılır ve kendi kanununda tanımlanır. Bir yazının hangi kanuna göre değerlendirileceği, gönderen kurumun alanına göre belirlenir; bu yüzden dayanak satırındaki kanun kısaltması, yazının niteliğini anlamak için ilk bakılacak yerdir.