Konu bakımından yetki: hangi daire türü

Doğru şehirdesiniz ama yanlış dairedesiniz — Alman idaresinde sık yaşanan ikinci durum.

Kural

Hangi tür dairenin bakacağı, işin konusuna göre belirlenir ve çoğu zaman mevzuatta yazılıdır. Yer bakımından yetkiden ayrı bir sorudur; ikisi birlikte aranır.

ÖnemliEn karmaşık örnek: meslek denkliği

Denklikte yetkili makam mesleğe göre değişir:

• Zanaat meslekleri — zanaat odası.
• Sanayi ve ticaret meslekleri — ticaret ve sanayi odası.
• Sağlık meslekleri — eyaletin ilgili dairesi.
• Öğretmenlik — eyaletin eğitim makamı.

Yani "Almanya’da denklik makamı" diye tek bir kurum yoktur. Meslek + eyalet ikilisi muhatabı belirler. Meslekler bölümü

Yazıdan nasıl anlaşılır

Kararın dayanak satırındaki kanun, dairenin hangi alanda çalıştığını ele verir; oda kararlarında antet ve mühür odanın adını taşır. BBiG · HwO

Yanlış daire ret sebebi olabilir

Bazı hâllerde yetkisiz daire başvuruyu usulden reddeder. Usul reddi ile esas reddi

Yargıda yol yanlışsa

Aynı soru mahkemeler için de geçerlidir: uyuşmazlık hangi yargı koluna girer. Yanlış kola açılan dava reddedilmez; mahkeme, yargı yolunun caiz olmadığını tespit eder ve dosyayı yetkili kolun mahkemesine gönderir. Bu karar bağlayıcıdır ve gönderilen mahkeme yetkiyi yeniden tartışmaz, davanın açıldığı tarih korunur. Yine de gönderme aylar alır ve harçlar bakımından sonuç doğurur. Tereddüt yaratan alanlar bellidir: kamu görevlisinin kusurundan doğan tazminat adli yargıda, sosyal edimler sosyal yargıda, vergi ve çocuk parası vergi yargısında, oturum ve denklik idari yargıda görülür.

İdarede sık karışan üç örnek

Çocuk parası iki ayrı rejimde yürür: çalışanlar için vergi hukuku kapsamında aile kasası, bazı kamu görevlileri için kendi kurumu yetkilidir ve uyuşmazlık buna göre farklı yola gider. Engellilik derecesi engelli dairesinden, bakım derecesi ise bakım kasasından istenir; ikisi farklı ölçütlerle çalışır ve biri diğerini doğurmaz. Yaşlılık aylığı emeklilik sigortasının işidir, ihtiyaç hâlinde ödenen yaşlılık yardımı ise sosyal dairenin işidir. Üç örnekte de yanlış kuruma yapılan başvuru sosyal hukuktaki yönlendirme kuralıyla tarihini korur, ama dosya yeniden kurulacağı için zaman kaybedilir.