Almanca unvan
Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit (§ 35 GewO)
Makam “verebilir” demiyor —
“yasaklamak zorundadır” diyor.
DikkatTakdir yok
Güvenilmezliği ortaya koyan olgular varsa ve yasak korunma
için gerekliyse, makam faaliyeti yasaklamak zorundadır.
Kanunun fiili emredicidir.
ÖnemliYasak kişiye de genişleyebilir
Yalnız o işle sınırlı kalmaz: kişinin temsilci ya da
işletme yöneticisi olarak çalışmasına, tek tek başka işlere,
hatta tüm faaliyetlere genişletilebilir.
En sık dayanak
Uygulamada vergi ve prim borcu ile düzensiz muhasebe.
Prim sorumluluğu
Geri dönüş yolu
Güvenilmezliğin artık bulunmadığını gösteren olgular varsa faaliyet
yeniden izinlenmek zorundadır; ancak yasağın uygulanmasından
sonraki bir yıl dolmadan yalnız özel sebeplerle izin
verilir.
Türkiye’de karşılığı yok
Orada yaptırım ruhsata ve işyerine bağlıdır, kişiye
değil.
İlgili
Gewerbezentralregister
örneği ·
Gewerbeanzeige
Yasak nerede kayıtlıdır
Verilen yasak kararı merkezî bir sicile işlenir; bu sicilden alınan kayıt örneği, ihale başvurularında, izin işlemlerinde ve bazı sözleşmelerde istenir. Kayıt belirli bir süre sonra silinir, süre kararın ağırlığına göre değişir. Adli sicil kaydıyla bu sicil karıştırılmaz: ikisi ayrı kurumlarda tutulur ve ayrı ayrı istenir. Türkiye’den gelen bir girişimci, Almanya’da izin başvurusu yaparken bu kaydın da isteneceğini bilerek dosyasını hazırlar.
Yargı yolu ve yürütme
Karara karşı idari yargıya başvurulur; ne var ki bu tür kararlarda yürütme çoğu zaman derhâl icra edilir, yani dava açmak faaliyeti sürdürmeye yetmez. Bunun için ayrıca yürütmenin durdurulması istenir ve mahkeme bunu ayrı bir kararla değerlendirir. Süreler kısadır ve kararın tebliğ tarihinden işler. Bu yüzden karar eline geçen kişi, çevirisini beklemeden süreyi not eder ve bir hukukçuya başvurur; gecikme hakkın kaybına yol açar.
Belgede basılı unvan varyantları
Gewerbeuntersagung (faaliyet yasağı) · erweiterte Gewerbeuntersagung (genişletilmiş yasak) · Wiedergestattung (yeniden izin) · ölçüt: Unzuverlässigkeit (güvenilmezlik)
Mevzuat adı ve yılı
Gewerbeordnung (GewO) § 35; yürürlükteki metin 22.02.1999 tarihli yeniden yayımdır (BGBl. I S. 202). Yeniden izin § 35 Abs. 6’da düzenlenir
Çevirinizi kim yapmalı
Makama göre değişir — sayfada açıkça anlatılır
Türkiye’deki karşılığı
Türkiye’de işyeri kapatma idari bir yaptırımdır ve genellikle ruhsat iptaline bağlıdır; kişinin başka işler yapmasını da kapsayan genel bir yasak türü yoktur.
Bilinen uyuşmazlık
Bu maddede en çok şaşırtan şey makamın takdir yetkisinin OLMAMASIDIR: güvenilmezliği ortaya koyan olgular varsa ve yasak kamunun korunması için gerekliyse makam faaliyeti yasaklamak ZORUNDADIR; kanunun fiili emredicidir. İkinci fark yasağın kapsamıdır: yasak yalnız o işle sınırlı kalmaz; kişinin temsilci ya da işletme yöneticisi olarak çalışmasına ve tek tek başka işlere, hatta tüm faaliyetlere genişletilebilir. Türkiye’de karşılık gelen genel bir kurum yoktur; orada yaptırım ruhsata ve işyerine bağlıdır, kişiye değil. Üçüncüsü geri dönüş yoludur: güvenilmezliğin artık bulunmadığını gösteren olgular varsa faaliyet yeniden izinlenmek zorundadır, ancak yasağın uygulanmasından sonraki BİR YIL dolmadan ancak özel sebepler varsa izin verilir. Uygulamada güvenilmezliğin en sık dayanağı vergi ve prim borcu ile düzensiz muhasebedir.
Mevzuat dayanağı (kaynaktan derlendi)
Gewerbeordnung § 35 Absatz 1 Satz 1: die Ausübung des Gewerbes „ist von der zuständigen Behörde ganz oder teilweise zu untersagen“, wenn Tatsachen die Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden oder einer mit der Leitung des Betriebes beauftragten Person dartun und die Untersagung zum Schutz der Allgemeinheit oder der im Betrieb Beschäftigten erforderlich ist. Satz 2 erlaubt die Erstreckung auf die Tätigkeit als Vertretungsberechtigter oder Betriebsleiter sowie auf einzelne andere oder alle Gewerbe. Absatz 6: die Wiedergestattung vor Ablauf eines Jahres seit Durchführung der Untersagung ist nur bei Vorliegen besonderer Gründe zulässig.